"Более высокая результативность системы софинансирования будет обеспечена за счет вовлечения в эту систему работодателя", — сообщается в проекте документа, который обсудит рабочая группа РСПП по пенсионным системам. Участие компаний, считает РСПП, должно быть добровольным и паритетным: компания добавляет к 1000 руб работника и 1000 руб от государства еще 1000 руб. Взнос работодателя РСПП предлагает освободить от соцналога (ЕСН), прежние обязательства компаний по уплате ЕСН с других выплат в пользу работника сохраняются, так что бюджет ничего не потеряет.
В июне спикер Госдумы Борис Грызлов уже докладывал Путину об идее привлечь работодателей. Но "единороссы" предложили уменьшить ЕСН, который уплачивают компании с других платежей работнику, на сумму добровольного взноса компании. Путин заметил, что тогда источником денег будет государство. Новая редакция этой идеи устраивает чиновников больше: от ЕСН будет освобождаться только добровольный взнос.
Министр финансов Алексей Кудрин месяц назад посчитал, что система добровольных накоплений в первый год заинтересует 0,5 млн человек, а за десятилетие — 10-12 млн. Расходы государства на софинансирование за это время вырастут, по оценке Кудрина, с 4-8 млрд руб. в год до 100 млрд. Софинансировать пенсии работодатели могут уже сейчас. С этих денег они платят ЕСН (до 26 процентов), управляющая компания уплачивает налог на прибыль (24 процента) с доходов инвестирования, а пенсионер при получении пенсии — еще и подоходный налог (13 процентов).
Предложение "Единой России" такое же, как у РСПП, — освободить взнос от соцналога, говорит член бюджетного комитета Ильдар Габдрахманов. Для компаний, которые стараются сохранить работника, в том числе с помощью хорошего соцпакета, это станет важным стимулом, считает Габдрахманов, если же работник забирает деньги до пенсионного возраста, ему придется заплатить 35 процентов подоходного налога — это предотвратит махинации.
Напомним: в апреле Владимир Путин обещал добровольно отчисляющим часть зарплаты на будущую пенсию, аналогичную прибавку от государства. Максимум пока предполагается в 18 000 руб в год. Отчисления будут добровольными, программа будет действовать не менее 10 лет. Пенсионные резервы 257 российских НПФ по итогам 2006 года составили 405,2 млрд руб. Средства на солидарных счетах выросли за год на 58 млрд руб до 191,7 млрд руб. Доход от размещения солидарных накоплений — 56,1 млрд руб.
