Проблема платы за технологическое присоединение новых предприятий к электросетям была поднята в мае на заседании правительства при рассмотрении инвестпрограммы в электроэнергетике. Возмутителем спокойствия выступил Герман Греф, заявивший, что во многих регионах плата за подключение огромна. "В Москве малый бизнес из-за этого вообще не может открыть новое дело", — сказал министр. Его поддержал Алексей Кудрин, предложивший ввести минимальную ставку или вообще освободить небольшие предприятия от платы за подключение к электросетям.
Сегодня совет по конкурентоспособности и предпринимательству должен сформировать позицию по этому вопросу. По информации РБК daily, решение, скорее всего, будет принято не в пользу энергетиков. Михаил Фрадков якобы готов пожертвовать их интересами, склонившись к мысли, что введение платы за подключение к электросетям стало ошибкой. С этим согласен руководитель исполкома "Деловой России" Николай Остарков. Он убежден, что развитие сетевого хозяйства должно финансироваться "за счет эксплуатации, а не за счет новых потребителей". Присоединение к электросетям может остаться платным, но размер платы не должен превращаться в непреодолимый барьер для бизнеса, как это происходит сегодня.
"Штатным" оппонентом назначено быть главе РАО "ЕЭС" Анатолию Чубайсу. Отстаивать интересы отрасли он будет не только с правительственной трибуны. Так совпало, что сегодня он примет участие в конференции на тему "Реформа РАО "ЕЭС России": импульс развитию электротехнической отрасли страны". Речь идет об инвестпрограмме, предполагающей введение до 2011 го¬да 40,9 тыс. МВт новых генерирующих мощностей и сопоставимый объем объектов сетевого хозяйства. Цена вопроса — более 3 трлн руб., но очевидно, что, если правительство изменит правила игры, придется искать другие источники финансирования.
"Размер платы за подключение к электросетям новых потребителей сильно различается по регионам. Все зависит от возможностей сетевых компаний, и где дефицита нет, плата минимальная", — говорит аналитик ИК "Тройка Диалог" Игорь Васильев. В энергодефицитной Москве, например, она достигает 40 тыс. руб. за кВт, а в некоторых регионах не превышает 3 тыс. руб. Г-н Васильев убежден, что введение льгот для малого бизнеса или отмена платы за подключение будет не самым правильным решением. Деньги на развитие сетевого хозяйства все равно придется изыскивать: либо повышая тарифы, и тогда пострадают все потребители, либо за счет дотаций из бюджета.
"Плата за техническое присоединение к электросетям — цивилизованный и прозрачный механизм, гарантирующий бизнесу получение необходимой энергетической инфраструктуры в нужном объеме и в нужные сроки", в свою очередь отметила руководитель пресс-службы ФСК Ольга Киндяшова. По ее словам, тарифы устанавливают не энергокомпании, а государственные регулирующие органы на основании экспертизы, подтверждающей их экономическую обоснованность".
Приоритетным направлением работы Министерства (МЭРТ) является развитие малого бизнеса, имеющее, помимо экономического, огромное социальное значение. О масштабе этой работы на федеральном уровне говорят следующие цифры: объем средств федерального бюджета, направленных на поддержку малого предпринимательства в 2006 году, увеличился до 3 млрд. рублей по сравнению с 1,5 млрд., выделенными годом ранее.
В 2005-2006 годах в рамках программы, реализуемой Минэкономразвития России:
- начато создание 93 бизнес-инкубаторов в 55 регионах;
- в 29 регионах реализуются программы поддержки экспортно-ориентированных малых предприятий;
- в 31 регионе действуют программы развития кредитования и лизинга для малых предприятий;
- в 19 регионах идет создание венчурных фондов;
- в 35 регионах поддерживаются региональные и муниципальные программы развития малого предпринимательства.
"Российская газета". Как сообщил на днях директор департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров, до 1 июня МЭРТ внесет в Правительство законопроект о поддержке малого и среднего бизнеса. Затем документ должен поступить в Государственную думу.
Речь в данном случае идет о правительственном варианте нового закона, который нередко называют "важнейшим для отечественной экономики". Между тем, еще в апреле в Госдуму был внесен аналогичный законопроект, подготовленный под руководством заместителя председателя Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму Елены Паниной.
Вариант, подготовленный правительством, Елена Панина назвала "полностью выхолощенным, не нужным ни бизнесу, ни стране". Ни Минфин, ни Минэкономразвития не согласны с тем, что упрощенная система налогообложения нужна не только малым, но и средним предприятиям. Исчезло из проекта и ранее содержавшееся в нем предложение изменить Налоговый кодекс так, чтобы малый и средний бизнес первые 4 года со дня регистрации мог не менять налоговый режим, если он ухудшает его положение. Снижение арендной платы за пользование государственным имуществом не предусмотрено. Чиновникам не нравится и положение об освобождении предприятий, применяющих единый налог на вмененный доход (ЕНВД), от использования контрольно-кассовой техники.
Что именно в итоге будет обсуждать Дума — вопрос вопросов. Елена Панина, настаивает на том, чтобы в первом чтении как можно быстрее был рассмотрен депутатский вариант. Она надеется, что народным избранникам удастся достичь договоренности с Правительством, и альтернативный законопроект внесен в Госдуму не будет. В этом случае замечания кабинета министров будут учтены при доработке ко второму чтению.
